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主持人手稿:全面建设小康社会金融改革的内在逻辑 电力板块龙头股

手稿,小康社会,内在,主持人,逻辑,改革,全面,金融,建设时间:2021-02-12 15:15:53浏览:133
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宣讲家文稿:全面建成小康社会 金融改革内在逻辑

无论是经济生产还是个人生活,金融在我们当代生活中都是非常重要的。习近平总书记多次阐述了金融的重要性。

2013年12月,习近平总书记在中央城镇化工作会议上指出,推进政策性金融机构改革,要充分发挥现有政策性金融机构在城镇化中的重要作用,研究建立城市基础设施和住宅政策性金融机构。我们也知道住房金融在住房城市化发展中起着非常重要的作用。

2016年9月,习近平主席在杭州20国集团峰会闭幕词中提出,我们决心改善全球经济和金融治理,增强世界经济抵御风险的能力。

2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作峰会论坛开幕式上的讲话中提到,金融是现代经济的血液。只有血流成河,成长才会强大。

2019年2月,习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习中强调,经济是主体,金融是血液,两者共存共荣。我们要深化对金融本质和规律的认识,立足中国实际,走出有中国特色的金融发展道路。

习近平总书记对金融有着深刻的理解。他强调金融是活的,经济是活的;金融稳定,经济稳定。经济繁荣,金融繁荣;经济强,金融强。金融在社会经济生活中发挥着重要作用,在全面建设小康社会的进程中也发挥着重要作用。

今天我们就围绕“全面建设小康社会与金融改革的内在逻辑”做一个简要的说明。

一、“小康社会”的概念、内涵的升华和建设小康社会的举措

(一)小康社会的概念及其内涵的升华

小康社会是中国人对美好生活的向往。《诗·大牙·人民劳动》说:“人民也劳动,可以小康。”意味着普通人整天工作,最大的希望就是过上小康生活。这里的小康是指温饱和富裕之间的一种生活状态,即温饱有余而富裕不足。

(2)全面建设小康社会

1.第一阶段:邓小平同志提出“小康社会”

1979年12月6日,邓小平同志在会见日本首相大平正芳时首次使用了“小康社会”的概念。他说:“我们要实现四个现代化,这是中国式的现代化。我们的四个现代概念不是你们这样的现代概念,而是‘小康之家’。”

1984年,他进一步补充道:“所谓小康社会,就是到本世纪末,人均GDP达到800美元。”

1991年,国家统计与计划、财政、卫生、教育等12个部门的研究人员组成课题组,根据中央和国务院提出的小康社会内涵,确定了16项基本测试和暂定测试值。这16个指标主要是人均GDP 2500元(按1980年的物价和汇率计算,2500元相当于900美元;就国民生产总值而言,我们对小康水平的定义正在提高。城镇人均可支配收入2400元,农民人均纯收入1200元,城镇人均住房面积12平方米,人均蛋白质摄入量75克。城市里每个人都有8平方米的铺面面积。农村行政村有路比例85%,恩格尔系数50%,成人识字率85%,婴儿死亡率31‰,电视普及率100。

2.第二阶段:全面建设小康社会

随着改革开放的不断推进,人民生活水平不断提高,党的十六大确立了全面建设小康社会的目标。党的十六大提出,在本世纪头二十年,我们要集中力量全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会,使经济更加发达,民主更加健全,科教更加先进,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加富裕。

鉴于这样一个修订后的更高目标,我们也有一些相应的指标体系来实施和执行。

第一,人均GDP超过3000美元。这是全面建设小康社会的根本标志。也就是说,这个指数比我们前面提到的那个略高。

二是城镇居民人均可支配收入1.8万元。

三是农村家庭人均纯收入8000元。

第四,恩格尔系数低于40%。

第五,城镇人均住房建筑面积为30平方米。

第六,城市化率达到50%。

第七,家用电脑普及率20%。其实这个时候我们已经基本普及了电视机,所以我们的指标修正为电脑普及率,这个小康水平是随着我们经济建设的不断完善而不断优化的。

第八,大学入学率20%。

九是每千人2.8个医生。

第十,城镇居民最低生活保障率超过95%。强调了底和保证。

除了这些经济指标,进一步扩大内容需要经济又好又快协调发展,同时强调扩大社会主义民主,更好地维护人民权益,维护社会公平正义,加强文化建设,明显提高全民族文化素质,加快社会事业发展,改善人民生活,建设生态文明。

党的十七大在十六大的基础上,明确提出了到2020年实现人均GDP比2000年翻两番的目标,实现全面建设小康社会目标的新要求。现在我们看到,翻两番的目标基本实现了。

3.第三阶段:全面建设小康社会

党的十八大提出2020年全面建设小康社会,赋予小康社会更高的标准和更丰富的内涵。党的十八届五中全会提出了全面建设小康社会的新目标,包括保持中高速经济增长,到2020年城乡居民人均收入和国内生产总值比2010年翻一番,人民生活水平和素质普遍提高,农村贫困人口按现行标准脱贫,整体生态环境质量提高等。明确把扶贫放在重要位置。今年也是我们与贫困作斗争的最后一年。

中国共产党第十九次全国代表大会提出,全面建设小康社会是我们党规划的第一个百年目标,也就是中国共产党成立一百周年之际全面建设小康社会的历史任务。习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中发布了全面建设小康社会的动员令。全面建设小康社会当然有更丰富的内涵。同时,我们的各种战略也会有所把握,比如人才强国战略、创新驱动发展战略、农村振兴战略、区域协调发展战略等等。习近平总书记在党的十九大报告中强调,从十九大到二十大,是两个百年目标的历史交叉点。我们不仅要全面建设小康社会,实现第一个世纪的目标,而且要利用这一势头,开始全面建设社会主义现代化国家的新征程,向第二个世纪的目标迈进。中国共产党第十九次全国代表大会报告指出,全面建设小康社会是一个完整、系统、全面的目标体系。所以,其实我们的金融改革不仅是为了实体经济更快更好的发展服务,也是为了进行多元化的金融创新,这个我们后面会继续讲。

(三)建设小康社会的衡量标准

我们全面建设小康社会的目标已经基本实现,用我们现在的话说,为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。让我们看看一些数据,例如:

1.人均国民收入

2019年,中国全年GDP 99万亿元,居世界第二;人均GDP首次达到1万美元的新水平。2000年中国人均GNI(国民总收入)只有940美元,属于中低收入国家行列;2010年,中国人均国民总收入达到4340美元,首次达到国家中上收入标准;2019年,中国人均国民总收入首次突破1万美元大关,高于中高收入国家9074美元的平均水平。

2.居民人均收入

2019年,全国居民人均可支配收入首次突破3万元,比2000年增长4.4倍,年均实际增长率为9.2%。按现行价格计算,2019年全国居民人均可支配收入为30733元,是2010年的2.45倍。

3.居民人均消费

2011年全国居民人均消费支出首次突破万元。2019年全国居民人均消费支出首次突破2万元。农村居民消费支出增速快于城镇居民,2012-2019年平均增长3.1个百分点。2019年,全国每百户洗衣机、冰箱(柜)、彩电、空调数量分别达到96.0、100.9、120.6、115.6台。2017年,享受基本饮用水服务的农村人口比例和享受基本卫生服务的农村人口比例分别达到86.2%和76.4%,高于中等收入国家的平均水平。2018年,农村用电率将达到100%,高于中等收入国家的平均水平。2000年,城乡平均每百户拥有汽车不到1辆,到2019年,全国平均每百户拥有汽车35.3辆,实现了从无到有的飞跃。

4.恩格尔系数

2019年全国居民恩格尔系数为28.2%,连续八年下降,达到联合国财富20%-30%的标准。农村贫困人口大幅减少。2013年至2019年,中国农村减少9348万人,农村贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2019年底的0.6%。

5.生活条件

2019年,城镇居民人均住房建筑面积39.8平方米,比2002年增长62.1%;农村居民人均住房建筑面积48.9平方米,比2000年增长97.2%。

6.人类发展指数

2000年,中国人类发展指数为0.591,低于世界平均水平0.641,排名第111位。2018年,中国人类发展指数为0.758,排名第85位,比2000年高26位。它是自1990年引入该指数以来,世界上唯一一个从“人类发展水平低”跃升至“人类发展水平高”的国家。2018年,中国人均寿命达到77岁,比2000年增加了5.3岁。2018年,中国婴儿死亡率为6.1‰,比2000年低22.7个百分点。2018年,中国预期受教育年限为13.9年,高于世界平均水平。2019年,中国九年义务教育巩固率为94.8%,达到世界高收入国家平均水平。高中毛入学率89.5%,超过中高收入国家平均水平。2019年,中国高等教育毛入学率从2000年的12.5%上升到51.6%,高等教育在校生总数超过4000万人,成为世界上最大的高等教育体系。

7.信息化水平

随着信息生活的普及,世界最大的互联网市场已经形成。手机用户世界第一。2018年,中国手机用户达到16.5亿,居世界第一;每100人有115.5部手机,高于世界平均水平106.4部。2017年,中国互联网普及率达到54.3%,比2000年增长52.5个百分点,高于世界平均水平49.7%;2018年,固定宽带用户数量达到4.1亿,较2000年的2.3万大幅增加。2019年,全国居民人均交通通讯支出2862元,比2000年年均增长14.7%,比全国居民人均消费支出年均增长速度快3.6个百分点;占人均消费支出的13.3%,比2000年高6.1个百分点。2019年,中国快递业务达到635.2亿件,自2014年首次超越美国以来连续六年位居世界第一;快递年人均使用量45.4件,年人均快递支出535.5元,均保持较快增长。

8.贫困发生率

2002年,按照世界银行的人均每天1.9美元的国际贫困线标准,中国的贫困发生率达到31.7%,高于世界平均水平25.5%,是少数贫困发生率超过30%的国家之一。2011年,中国贫困发生率降至7.9%,低于世界平均水平13.7%。2016年,按照世界银行的标准,中国贫困发生率进一步降至0.5%,低于高收入国家的平均水平。2019年底,贫困地区农村贫困人口362万人,比2012年底减少5677万人;农村贫困发生率从2012年底的23.2%下降到2019年底的1.4%,年均下降3.1个百分点。

作者简介:高洁英首都经济贸易大学金融学院副院长、教授、博士生导师

本文摘自独家稿件《高洁英:全面建设小康社会金融改革的内在逻辑》

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