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「史玉柱 民生银行」财政部天津监管局:积极发挥职能作用,继续做好金融支持和稳定就业工作

财政部,就业工作,天津,职能,监管,积极,作用,支持,金融时间:2021-04-21 15:12:47浏览:138
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就业是最大的民生,稳定就业作为“六马厩”之首,是当前和未来经济社会工作的重中之重。财政部天津监管局深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署和财政部的要求,积极发挥职能作用,牢牢把握工作重点,继续以钉钉精神做好金融支持稳定就业工作。

一、转移支付的现实监管。中央就业补贴资金是财政支持稳定就业的重要切入点。结合直接资金的常态化监管和转移支付的实施监测,天津监管局加强了对就业补贴资金的监管,不断提高资金使用的安全性、规范性和有效性。一是加强资金动态监控。依托直接资金监控系统,及时掌握并定期监控市级就业补贴资金分配情况、各区县分配情况等。,了解资金项目的总体情况和基本情况,督促天津市各级财政部门加快资金拨付,管好用好就业补助资金。二是加强资本绩效监管。重点监控重点资金落实情况,对就业补贴资金绩效目标实现程度和预算执行进度实施“双监控”,出现严重问题的项目及时向财政部报告,继续做好资金使用“回望”工作,密切跟踪问题整改情况。第三,督促加强内部管理。督促财政部门和主管部门建立健全财务管理规章制度,加强内部财务管理,优化业务流程,加强内部风险防控,建立健全资金拨付台账,做好资金使用管理的基础工作。

二是深化政策执行跟踪。天津市监察局利用地方监管优势,积极协调天津市财政局、人力资源和社会保障局、教委等部门,密切关注和跟踪金融支持稳定天津就业政策措施的落实情况。为落实“六保”和“六保”任务要求,积极应对新冠肺炎疫情影响,天津市于2020年5月先后出台了《天津市人民政府办公厅关于进一步提高就业稳定性的实施意见》(“32就业稳定”)。其中几十项措施与财政部门支持稳定就业有关。财政部门围绕减轻企业负担、稳定就业岗位、拓展就业渠道、保障重点群体就业、加强全方位救助等,帮助人类社会、教育等部门构建多层次、全覆盖的就业促进政策体系。在此基础上,天津监管局重点关注政策实施效果和存在的困难,督促相关部门规范审批流程,加快申请受理,提高资金绩效,充分发挥金融支持稳定就业政策的作用,为当地经济社会发展保驾护航。

第三,提高调查研究质量。为了支持金融稳定就业,充分了解天津市就业补贴资金的运行情况,天津市监管局将金融稳定就业政策的跟踪落实纳入研究内容,并于2020年8月至10月进行专项调查,重点查找政策执行、资本运营和项目建设中的难点和阻滞点,提出实现稳定就业、减少失业、促进创业的建议。调查期间,我走访了天津市财政局、人力资源和社会保障局、教委等部门,深入到了静海、河东、滨海新区的金融和人文社会部门,对相关高校进行了问卷调查。研究发现,天津市就业形势已明显企稳,天津市财政、人文社会等部门围绕减轻企业负担、拓展就业渠道,构建了较为完整的稳定就业政策体系。然而,稳定就业仍存在四大困难和问题,需要引起重视并妥善解决。天津市监察局积极提出建议和意见,努力总结经验,提出对策,并及时向财政部和天津市政府有关部门提交研究报告。

第四,加强监管成果的利用。一方面,针对监管中发现的难点问题和相关数据,及时向上反映,为财政部的预算安排和政策调整提供参考,帮助天津进一步优化和完善就业工作。截至目前,天津市监察局上报的多份稳定就业信息材料已被财政部门户网站采纳,调研报告已得到天津市委、市政府领导批示。另一方面,做好下半年监管工作,及时向天津市财政局、人力资源和社会保障局、教委等相关部门反馈,共同研究症结,分析原因,推动问题在市一级得到纠正和妥善解决。在天津监管局的大力推动下,相关部门积极整改落实。针对高校毕业生就业等突出问题,采取设立专项资金、鼓励创业创新等措施,扬长避短,有效提高金融支持稳定就业的质量和效率。


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